亚博棋牌

今天是:
您的位置: 首頁 >建言精選>大會發言>詳細內容

守護一湖綠水 建設生態度假區 易賽君委員代表市政協人口資源環境委發言

發布時間:2019-12-25 信息來源:政協常德市委員會 瀏覽次數: 【字體:

綠水青山,也是金山銀山。環境污染問題是關系人民群眾切身利益的重點問題,是制約國民經濟發展的關鍵問題,是全面構建和諧社會的瓶頸問題。而對于柳葉湖旅游度假區來說,柳葉湖水質問題是制約其健康有序發展的關鍵因素之一,也是當前急需解決的重點問題,更是難點問題。為真實、準確掌握影響柳葉湖水質的根源所在,我們對柳葉湖周邊入湖水系進行了現場勘察并進行了深入調研,發現了影響柳葉湖水質的主要“病因”所在。

一、柳葉湖水環境污染的現狀

今年9月,根據市德環環境檢測中心對柳葉湖周邊幾個入水口點位的水質環境監測,監測數據表明,隨著柳葉湖旅游開發建設進程的加快和整個流域經濟的加速發展,柳葉湖水系環境狀況主要表現在水質富營養化特征明顯:按國家地表水環境質量類水質標準評價,化學需氧量和高錳酸鹽指數等主要指標明顯超標,石油類指標僅符合類水質,結合水體感觀觀察結果,我們認為柳葉湖水質已呈初步富營養化的趨勢。根據我們的調研發現周邊集鎮的生產生活廢水、農業面源污染、畜禽水產養殖廢水、灌溪工業園廢水、垃圾填埋場滲透液、原花山礦區廢水及水土流失是現階段柳葉湖主要入湖污染源,主要污染物為總氮、總磷。如果不采取有效的應對措施控制,必將加劇柳葉湖水體的富營養化態勢。另外由于柳葉湖周邊人口密度增加且多數環水而居,環湖周邊排水和污水處理基礎設施相對薄弱,以及缺乏科學、系統的綜合保護與整治規劃,是柳葉湖所面臨的主要問題。

二、柳葉湖水環境污染產生的原因分析

今年來,我們從了解污染水源的源頭入手,對柳葉湖周邊情況進行了多次實地調查,走訪了長期關心柳葉湖水環境保護的專業人士,發現柳葉湖水環境污染存在以下幾個方面的問題:

1.農業生產生活廢水污染問題。由于大量施肥和使用農藥,通過降雨形成的徑流將地表污染物質帶入水體造成的污染比較嚴重。特別是柳葉湖周邊農村生產生活廢水、養殖廢水,由于沒有進行任何入湖的先期處理和控制,致使超標廢水通過溝渠進入機埠直排柳葉湖,給柳葉湖水質造成了較為嚴重的污染。例如:據現狀調研資料表明,紅旗水庫集雨區內污染物入庫總量,生活污染中化學需氧量為176.55t/a,氨氮為19.17t/a;養殖污染中化學需氧量為24.81t/a,氨氮為2.07t/a,總氮為3.48t/a,總磷為1.45 t/a;農業污染中化學需氧量為390.00t/a,氨氮為78.00t/a,總氮為124.80t/a,總磷為15.60t/a。從以上數據不難看出,農業污染是柳葉湖水環境污染的主要因素。

2.灌溪工業園廢水污染問題。由于灌溪工業園污水處理廠正在建設階段,未正式投入運行,其園區內企業產生的廢水未經污水處理廠進行處置,部分廢水可能經漸河、花山河直接流入沾天湖、柳葉湖,是柳葉湖整體水質不穩定重要影響因素之一。例如:2019年1月30日對柳葉湖花山橋入水口的水質監測數為:化學需氧量10mg/L(標準為20 mg/L),氨氮為0.486mg/L(標準為1.0mg/L),總氮為3.87mg/L(標準為1.0mg/L),總磷為0.04mg/L(標準為0.05 mg/L)。從以上數據不難看出,灌溪工業園廢水對柳葉湖水環境污染的影響有多大。

3.垃圾填埋場滲透液污染問題。桃樹崗垃圾填埋場經鋪設防滲膜防滲和對滲透液進行集中收集處理等技術措施,減輕了對柳葉湖的直接污染,但處理后的滲透液中的總氮、總磷等指標仍遠遠超過類景觀水標準。特別是遇大雨時節,部分滲透液未經處理直接排入柳葉湖,嚴重污染柳葉湖水體環境。例如:2019年1月30日對柳葉湖烏龜橋入水口的水質監測數為:化學需氧量11mg/L(標準為20 mg/L),氨氮為0.296mg/L(標準為1.0mg/L),總氮為4.77mg/L(標準為1.0mg/L),總磷為0.03mg/L(標準為0.05 mg/L)。從以上數據不難看出,垃圾填埋場滲透液對柳葉湖水環境污染的影響有多大。

4.原花山礦區廢水污染問題。原花山周邊部分采礦、粉煤廠的廢水污染是柳葉湖面臨的另一個污染隱患。由于原花山礦區大部分為露天作業,且礦區生產后坑池較多,未經合理處置,其坑池內大量廢水經溝渠,在花山橋附近直接進入柳葉湖,對柳葉湖的水環境造成破壞。通過數據來看,主要是總氮、總磷超標嚴重,原花山礦區廢水對柳葉湖水環境污染的影響較大。

三、水環境污染整治的對策

為從根本上預防和解決柳葉湖水環境污染,必須從強化責任、注重實效、以人為本、秉公執法入手,不斷探索處理柳葉湖水環境污染工作的規律和方法,在“認識、治點、控面、防范”四個方面做文章。

1.在“認識”上做文章。我們認為水環境的治理第一位的任務就是要把重點放在提升人民群眾對水環境保護、愛護意識上。柳葉湖的保護是如此,全市的水環境保護更是要如此。因此要充分運用各類媒體加強宣傳,擴大宣傳覆蓋范圍,提高全市人民的愛水護水意識。我們可以借鑒大理、無錫水環境治理保護科普教育中心的模式,在柳葉湖畔建設常德水環境防治科普教育中心。引入水環境防治志愿者,充分利用社會團體、熱心群眾的力量,設立民間湖長、河長,開展水污染防治監督工作。充分發揮代表、委員的作用,創新政府購買服務途徑,引導社會力量參與水生態環境的保護。

2.在“治點”上做文章。要動真碰硬切實解決柳葉湖入水口重點污染源的治理,對原花山周邊部分采礦、粉煤廠的廢水及坑池進行生態修復治理,嚴防污染擴散;要加強協調確保灌溪工業園廢水穩定達標排放。同時聯合武陵區對花山河沿線周邊以及馬家吉河柳葉湖段垸內兩個組進行排查,取締小作坊、畜禽養殖等工作,嚴防生產生活廢水直排柳葉湖和馬家吉河。積極爭取,盡快實施桃樹崗垃圾填埋場封場工程,并建設1條從填埋場氧化塘(穩定塘)至S306城市污水管網的排水專管,確保桃樹崗垃圾填埋場滲濾液得到完全收集、處理達標后排入城市污水管道進入城市污水處理廠,從根本上解決垃圾填埋場滲濾液對沾天湖水質的影響。

3.在“控面”上做文章。逐步推進農村污水處理站建設工作。盡快將七里橋街道、柳葉湖街道農村納入到市城鎮污水收集管網,同時加速推進柳葉湖周邊鄉村農村污水處理站的建設,特別是白鶴鎮轄區農村污水處理站建設,極大減少農村生產生活廢水對柳葉湖水質的影響。要堅決取締非法畜禽、珍珠養殖項目。建議由市農業農村局牽頭,在柳葉湖流域區內開展一次取締非法畜禽、珍珠養殖的專項行動,真正解決畜禽、珍珠養殖廢水對柳葉湖水質帶來的不良影響。打擊取締非法建設項目。柳葉湖作為一個旅游度假區,是嚴禁污染企業立項落戶的。但在偏僻的地方偷偷建設小作坊的現象還是存在的,建議柳葉湖建立以村(社區)為單位的隨機報告制度,采取發現一起,上報一起,打擊取締一起的措施,真正形成區內無一非法建設項目良好局面。

4.在“防范”上做文章。要補強環保執法監測力量,柳葉湖區內城市河湖環境保護任務重,力量薄弱。建議增加環保執法力量,添置環保設備,提升柳葉湖區內自身環保力量,依靠嚴格有效的執法,筑好環保的第一道防線;要全面考慮柳葉湖綜合整治問題,協調水利、建、城管、生態環境等職能部門加強對柳葉湖流域管理,全面統籌規劃周邊水資源保護,改變目前隸屬“三區”無法協調的不利局面,建立以防為主的水體綜合整治新途徑,創建現代水生態度假旅游型循環經濟模式,實現可持續發展并遏制柳葉湖的水質富營養化趨勢,促使其向良性方向轉變。

分享到:
分享到: