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推出百堂講座 打造基層政協工作品牌

發布時間:2020-01-02 信息來源: 瀏覽次數: 【字體:

推出百堂講座  打造基層政協工作品牌

安鄉縣政協  周華東

 

習近平總書記要求的推動人民政協這一具有中國特色的制度安排更加成熟更加定型、發揮好專門協商機構的作用,是新時代人民政協的新方位新使命。近年來,安鄉縣政協深刻領悟制度更加成熟定型專門協商機構兩大要義,立足于基層縣級政協實際,推出百堂講座。具體做法是:從2017年即政協安鄉縣九屆委員會任期第一年開始,每年定期邀請縣內相關部門單位的負責同志和業務骨干,上門到縣政協機關授課;講座每年舉辦20次,五年任期內共完成100堂講座。歷經近三年的實踐,百堂講座已形成規范流程,推進了工作方式方法的創新,成為安鄉縣政協有內涵、有實效、有影響的工作品牌,在學中聯、在學中議,成為加強政協委員、機關工作人員兩個隊伍素質建設的重要抓手,推進政協整體工作水平的提高。

一是創新學習機制,用好充電器學習是政協的優秀傳統,也是政協工作的重要內容。加強委員學習培訓輪訓,拓展委員知識廣度深度,是提升委員、機關工作人員履職能力的必要舉措。每年年初,安鄉縣政協機關提前與相關部門單位溝通協調,制定百堂講座年度學習計劃,然后推進實施。歷經近三年的實踐,百堂講座已成為安鄉縣政協常態性的工作內容。一方面,是參學人員覆蓋全。參加講座學習人員為縣政協主席會議成員和機關全體工作人員,同時分批次邀請15個界別組和12個鄉鎮聯絡處的委員參加,每次講座邀請2-3個界別組(鄉鎮聯絡處)的委員、以及部分老政協委員和社情民意信息員參加。至20198月止,講座已開展52次,每位委員至少參加了2次以上的學習輪訓;預計講座全部完成后,每位委員可參加5次以上輪訓。另一方面,是講座內容涉獵廣。百堂講座授課內容涉及經濟社會文化生態建設各個方面,拓寬了參學委員和機關工作人員的知識面和履職視野,長了見識充了電,較好解決了學習廣度不寬、深度不夠的問題。通過講座學習,委員和機關工作人員可充分了解熟悉相關政策措施、工作動態,知曉黨委政府的工作重點,對不甚了解的事項做到有所了解、對有所了解的事項做到加深了解,確保政協工作、委員履職與黨委政府在思想上同頻共振,工作上同心協力。

二是創新聯系機制,拓展朋友圈聯系廣泛是政協的優勢,充分發揮優勢是推進政協履職能力建設的應有之義。歷經近三年的實踐,百堂講座已成為安鄉縣政協機關開門迎賓、廣交朋友和密切委員聯系聯誼的新方法新方式。一方面,是解決了政協與部門單位聯系不全面、不充分問題。按照慣例性安排,縣政協機關、委員與黨務政務部門、群團組織和鄉鎮之間的聯系溝通,主要集中在一些大型會議、工作會議環節,平時聯系不緊密、較松散,且聯系主要集中在一些職能強的部門單位;一些職能不強的部門單位或人數很少的幾人局,則少有接觸、甚至長年沒有接觸,比如縣檔案局、黨史辦、殘聯、地震臺等單位,安鄉縣政協就曾有長達三屆任期十多年未與其直接接觸聯系。百堂講座的推出實施,邀請縣內100個部門單位的負責人上門授課,幾近涵蓋了縣內所有鄉鎮和部門單位,比如前期就邀請縣檔案局、黨史辦、殘聯、地震臺等單位的負責同志到政協機關授課,為這些職能弱的單位走進政協聯系工作通報情況提供了通道,拓寬了政協機關、委員的聯系范圍和人群。百堂講座已成為政協機關、委員與部門單位加強聯系的新渠道。另一方面,是進一步密切了政協機關與委員的相互聯系。依托百堂講座這一平臺,縣政協機關分批次召集委員學習輪訓,每名委員每年至少到政協機關參加1次以上講座學習,可及時了解委員的思想工作生活狀況,參與情況納入委員年度考核,較好地解決了年委員、季常委問題。百堂講座已成為政協機關密切委員聯系、委員常回家看看的新通道。

三是創新協商機制,找出公約數政協工作質量主要體現在協商議政水平上。提升協商議政水平和質量,是發揮好專門協商機構的作用和新時代人民政協開拓新境界實現新作為的必然要求。歷經近三年的實踐,百堂講座已成為找出公約數、劃好同心圓,提升協商議政水平的新載體。首先,是豐富了協商形式。縣級政協協商的形式主要有全體會議、常委會議、主席會議協商,以及專題協商、對口協商、界別協商、提案辦理等,程序性、規范性較強。每次百堂講座授課完成后,都安排有半小時左右互動環節,參學政協委員和機關干部可就相關事項與部門負責人現場溝通3-5個問題,做到溝通零距離,協商面對面。據統計,至20198月,在已完成的52堂講座上,相關委員和工作人員就社會關心關注的約170個問題進行了溝通,提出微建議,開展微協商。其次,是擴大了政協的存在感、關注度、影響力。各應邀授課部門單位對百堂講座都高度重視、精心準備,授課內容做到精干全面、切合實際,主要負責人、分管負責人、業務技術骨干上門授課,百堂講座已成為部門單位曬工作水平、曬工作成績的競賽舞臺。百堂講座還成為委員和機關工作人員開展調查研究的新平臺,部門單位相關負責人在授課現場接受委員的質詢建議,并釋惑答疑,提高了調研效率。再次,是提高了協商議政質量。通過學習,激發了委員的履職靈感和熱情,能跳出原有思維慣性,以新的視角關注新的領域,以新的思路去協商建言、跨界作為。特別是可提升協商建言的靶向性,將一些較重大重要的課題,轉化為社情民意、委員提案和政協全會協商發言課題,推動黨委政府及其工作部門將其納入重點工作加以解決。在20186月開展的農開辦負責同志講座授課活動過程中,有委員就整合農開、農業、國土、水利等部門資源,整體長遠規劃涉農項目建設,穩妥處理好農業開發項目建成后的后續管理事宜開展了協商建言,被相關部門采納,并提請縣政府研究出臺了長效管理機制。同時,委員還可將一些較大的課題延伸調研,深度挖掘,形成成果,提升到更高的平臺進行協商,進一步提升后續實效。2018年度,縣政協全會有2個大會協商發言議題,主席會議、常委會議有3個協商議題,都是受到百堂講座的啟發,加以深度挖掘而推進的。2017年元月,縣農業局負責人就全域建設美麗鄉村工作進行了授課,形成了2018年縣政協主席會議的協商課題。20173月,縣禁毒辦負責人就禁毒工作進行授課,農工黨安鄉縣支部的委員參加了此次學習并受到啟發,隨后開展了廣泛、深入的調研活動,形成了調研報告,在2018年元月縣政協全會上作了《禁止毒品你我同行》的大會協商發言,并在大會上現場展示了相關毒品樣品,展示了相關危害后果照片,引發了廣泛共鳴,助推全社會對禁毒工作認識的再提高。201710月,縣畜水局負責人就發展現代養殖進行了授課,工商聯絡組委員圍繞這一課題進行深刻思考、深度調研,形成了《加快轉型升級發展現代漁業》調研報告,在縣政協全會上作了協商發言,得到縣委縣政府的高度重視,現場批示,助推安鄉作為地處洞庭湖區的水產大縣向水產強縣轉型升級。


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